昨日，2012(南京)中国户外广告论坛开幕，作为最古老、最经济的广告形式，目前中国的户外广告年经营额已经超过276亿元，但巨大蛋糕的背后，广告违法、广告影响居民楼采光、广告扰民等现象普遍存在。与会专家表示，相关部门应加强沟通协作，让户外广告为城市添彩，而不是给市民心里添堵。

国家工商总局广告司副司长黄新民说，好的户外广告有助于提升城市形象，但如果设置不当，管理无序，则会造成视觉污染，影响市民生活。目前对于违规户外广告多以处罚为主，建议监管部门更多地把引导和沟通工作做在前头，对于其合理诉求予以保护。

上海徐汇区绿化与市容局局长唐瑞勤说，户外广告设置得好，能提升城市建筑物的整体形象，设置不好，一栋甚至一个街道的形象有可能就被割裂开来。当地借鉴国外经验，不断完善制度，如加强行业自律，在一个区域内合理设定限制区和展示区等等。

南京市副市长陈刚则表示，城市发展离不开户外广告，户外广告同样依靠城市发展。目前，城市环境水准不断提升，而户外广告在经营环境、管理措施及与城市建设协调等方面存在诸多问题，在体现城市文化品位等方面存在缺陷与不足。特别是明后两年，南京将相继承办亚青会和青奥会，如何将户外广告更好地与城市发展相融合，充分发挥户外广告在提升城市环境中的重要作用，已成为需要深入探讨研究的一个课题。